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山西日報數字報

桃園靜電機租賃 “去產能,我們4年來首次漲工資瞭。”“契約化管理使每個人肩上都有瞭責任,在單位幹活就像在自傢做事一樣用心。”“待業的孩子通過集團新成立的人力資源公司找到適合崗位就業瞭”……一句句肺腑之言,飽含著職工群眾對改革的肯定和對美好未來的憧憬。
黨的十八大以來,山西焦煤集團把全面深化改革作為加快轉型升級、建設全球最大的煉焦煤企業的動力之源,從深改元年全面播種、次第花開,到關鍵之年全面發力、縱深推進,再到攻堅之年立柱架梁、擊楫勇進……山西焦煤日夜兼程,不斷向改革深水區挺進。

初心不改勇擔改革“試驗田”任務

山西焦煤集團的組建,本身就是順應時代發展的改革創舉。改革創新,是這個集團的根與魂。
改革不停頓,創新不止步。
黨的十八屆三中全會再次吹響全面深化改革的號角,山西焦煤主動承接省委省政府賦予的“山西省轉型綜改試點企業”“國有資本投資公司試點企業”“國資國企改革試點單位”等改革示范任務,懷著全面建設現代化新型能源集團的夢想,奮力書寫改革新答卷。
2014年,是深改開局之年。針對煤炭市場持續走低實際,山西焦煤新一屆班子,審時度勢、統籌兼顧,確立“11236”發展戰略,為改革定向引航;成立黨政“一把手”任組長的深化改革領導組,制定工作規則,建立工作機制,撲下身子抓改革;
2015年,是深改關鍵之年,山西焦煤積極探索、大膽實踐,切合實際創新實施改革事項,改革成為備受職工群眾關註和期待的大事;2016年,是深改攻堅之年,山西焦煤嚴格按照供給側結構性改革和“大眾創業、萬眾創新”部署,解決瞭一些多年來想解決而未解決的重點難點問題;
2017年,是深化改革向縱深推進的關鍵一年,山西焦煤圍繞板塊化經營、專業化管理、集團化管控、內控管理、創新驅動等20項重點改革任務深入推進,礦區處處湧動改革熱潮。
“領導幹部不僅要做改革的工程師,更要做改革的‘施工隊長’‘救火隊長’,不僅要坐鎮指揮,更要組織施工、解決施工過程中的突發問題。”8月22日,山西焦煤召開改革再動員、再部署、再落實誓師大會,黨委書記、董事長武華太對各級班子成員提出要求。
行之以躬,不言而信。
在集團深化改革領導組統籌指導改革基礎上,子分公司也成立改革小組,結合實際實施改革、推進改革,形成瞭“上下協調、左右聯動”的改革格局。經過不懈努力,一系列涉及頂層設計和關鍵環節的改革舉措取得明顯突破,一系列管理創新、制度創新、實踐創新成果正在形成。
2016年12月21日,東北等困難地區就業援助現場推進會在山西焦煤“雙創”基地召開,人力資源和社會保障部副部長張義珍帶領一行人員在眾創空間學習交流,對山西焦煤的“雙創”、職工分流安置工作給予充分肯定。
在今年2月9日召開的山西省國有資產監督管理工作會議上,省國資委主任郭保民對山西焦煤在深化改革方面推行契約化管理給予高度評價,並建議各企業到山西焦煤所屬的華晉焦煤明珠礦觀摩學習。

攻堅克難發力供給側“啃硬骨頭”

爭當“能源革命排頭兵”。山西焦煤在改革實踐中奮力探索,砥礪前行。
一場場座談進行思想碰撞,一回回深入調研探求真章,一輪輪征求意見完善方案……山西焦煤黨政敢闖敢試、敢破敢立,改革大潮在一項項革故之舉中湧起,改革畫卷在一項項鼎新之措中展開——靜電油煙處理機租賃
近4年間,深化改革重大任務由8項增加到20項,2月10日下發專門文件,對20項深化改革任務進行明確和分工,改革落地的信號凸顯。
2016年1月,國務院總理李克強到山西焦煤考察,就落實供給側結構性改革等考察指導。全體幹部職工猶如註入“強心劑”,深化改革信心驟增,鎖定目標從供給側發力,下定決心“啃硬骨頭”——
落實供給側結構性改革,2016年10月,為祖國建設奉獻80年光和熱的白傢莊礦等7座煤礦關閉,共壓縮產能490萬噸,妥善安置轉崗職工5356名。
秉承創新驅動,結合去產能涉及的職工轉崗分流,出臺“大眾創業、萬眾創新”指導意見等一系列政策方案措施,建設山西焦煤“雙創”基地、西山眾創空間等,強力推進“雙創”工作。
結合“1+N”系列文件精神,全面開展頂層方案設計。“為繞開原來在集團化管控上一味考慮集權分權造成的一控就死、一放就亂的弊端,我們圍繞‘集團化管控,平臺化服務’,通過創新建設功能載體,實現管控升級。目前,集中銷售信息平臺、物資采購平臺、財務共享平臺等十大信息平臺建設正在加緊推進。”山西焦煤政策研究室主任賈長茂說。
出臺關於推行契約化管理工作的指導意見,突破性解決體制和管理層面的問題,激發內在活力、內生動力。用改革之斧刮骨剔肉,提質增效。
以營銷龍頭為抓手、以電商平臺為手段,推進線上交易。形成瞭“焦煤在線”“焦炭交易”“物流在線”“金融在線”一體化的“2+3+4”煤焦化電子商務體系模式。
拉出責任、權力清單,實施“廢改立”,推行大部制改革,“職工總數、在崗人數、幹部職數”均有下降,管理效率明顯提高。
為緩解資金壓力,山西焦煤與中國建設銀行簽署山西首單市場化債轉股合作框架,有效緩解企業資金壓力,5月15日,首批降本增效基金入賬到位;出資2000萬元,在山西省率先成立瞭“山西焦煤人力資源有限公司”,通過打造第三方供需平臺,實現人力資源合理優化、用人不養人、提質增效。

落地生花釋放改革紅利“大禮包”

“去年以來,雖然原煤產量減少,利潤卻明顯增加。不僅補齊瞭欠的工資,4年來還首次漲瞭工資。”說起改革,一線職工的獲得感最有說服力。
過去的千餘個日日夜夜,山西焦煤各項改革全面發力、多點突破、縱深推進、落地生花,企業發展活力和內生動力大幅提高,職工群眾獲得感明顯增加。
“焦煤在線”等電商平臺已累計註冊用戶2996傢,交易量突破1億噸。今年上半年網上交易量5541.6萬噸,在全國煉焦煤市場的占有率由8%提升到9%,在全省的占比由22%提升到24%,山西焦煤市場話語權明顯增強。
創新提出“六個一批”思路,按照一礦一策、一人一策,妥善安置富餘人員轉崗分流,2014年至今,山西焦煤共分流職工66400餘人,有效降低瞭企業人工成本。
“推進契約化管理,調動瞭各層面人員的主動性、創造性,根治瞭老國企機制老、冗員多、負擔重的沉疴,企業富餘人員實現瞭自然而然的分流。”西山煤電黨委書記、董事長王玉寶說,去年底五麟煤焦公司、金城公司等5傢企業簽訂瞭契約化管理合同以來,共精減瞭5名處級幹部、86名科級幹部、120名機關人員,合並瞭57個科級機構,企業活力明顯增強、效益顯著提高。
“僅2016年,通過整頓水、電、暖、物業原先存在的不合理現象等,汾西礦業後勤系統補貼同比減少4500萬元。”山西焦煤汾西礦業後勤系統負責人認真核算著後勤市場化改革後的細賬。
“無論工齡長短,我們可以毫無後顧之憂地出來創業瞭,單位不但給提供免費創業場所,還給生活保障。”“90後”小夥、西山煤電官地礦一線礦工梁芮銘心懷感恩地說。他開發的煤礦隱患電子排查系統和煤礦安全知識微信學習、考試系統,已有好幾傢煤礦使用,還有多傢煤礦正在試用。
……
改革沒有完成時,永遠在路上。

本報記者 常慧忠 本報通訊員 呂靈芝

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